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记者调查

千里金脉上的守护者 ——记招远市公安局矿区治安派出所

时间:2014-11-26 09:35:46   作者:孙付刚   来源:中国法制新闻网   阅读:1501   评论:0
内容摘要:                                    ...

           千里金脉上的守护者_——记招远市公安局矿区治安派出所
                  
        千里金脉上的守护者_——记招远市公安局矿区治安派出所
                     张国忠 叶晓 姜玉意 图/文

    本网讯【张国忠 叶晓 姜玉意】 这里,人口密集、矿山林立,艰辛危险与安全责任并存,一丝一毫都马虎不得;

这里,山路崎岖、陡峭难行,除了通到厂房的路,绝大多数地方是羊肠小路;

这里,机器轰鸣,尘土飞扬,常常一天巡逻下来,脸都变成了土灰色;

这里,大到乱挖滥采,小到邻里纠纷,每天面对的都是琐碎和繁杂;

    这里,就是捍卫着金都上千公里黄金矿脉的招远市公安局矿区治安派出所每天所面以的工作环境。

     矿区派出所,肩负着维护矿区安宁和矿业生产秩序、落实爆炸物品安全监管责任、严厉打击涉矿违法犯罪的重任。今年以来,矿区派出所累计清查临时居住流动人口5000余人,抓获外地网上逃犯4人,为外来务工人员办理临时居住证4320个,查获盗采盗窃矿石及涉爆违法案件20起,有力地打击了涉矿、涉爆违法犯罪人员的嚣张气焰,为“中国金都”矿业生产营造了良好的治安环境。

    加强外来人员管理 “暂住证”变“户口本”

    本以为矿区是一个很好的藏身之地,可没想到,到这里不到一个月,就被抓获了。”近日,河北故意伤人后逃窜至招远市某矿区藏匿的犯罪嫌疑人李某,面对锃亮的手铐,无奈地低下了头。这是市公安局矿区派出所实施矿区“暂住人口常住化管理”的一个成功范例。

  据不完全统计,矿区外来务工人员最多时高达3万多人,很容易成为犯罪的多发地和逃犯的藏身地。为此,矿区派出所提出“暂住人口常住化管理”的工作思路,确定了“人员归档,化零为整,定位居住,门牌管理,身份核实,人证统一”的管理措施,要求所有外来务工人员一律办理暂住证并建立暂住人口档案。对每个办证的暂住人口,民警都通过网上检索、一一比对,确保辖区安全稳定。

  与此同时,矿区派出所还专门定做了1万多只铝合金门牌,为每个矿井的每户工棚统一编号,办上“户口”,绘制成“矿井平面图”。外来务工人员的“暂住证”由此变成了“户口本”,矿井变成了“村庄或者小区”,工棚则成了他们的“籍贯住址和门牌号”。此举有效地改变了以往暂住人口管理“有人无证,有证无家,有家无人”的被动局面,从而将暂住人口的管理完全放在了派出所的掌控之中。

  截至目前,派出所共登记外来务工人员和矿区经商、服务人员3万余人,涉及20多个省市自治区,通过核查对暂住人口信息,抓获网上各类在逃人员15名。

    严控爆炸物品  监管深入井下600

   112,某矿业公司600米井下爆炸物品临时存放点,矿派出所所长王博正与民警一起检查爆炸物品登记台账。这是矿区治安派出所严格控爆炸物品管理的新举措之一,像这样的不定期检查,每个月都会有三、四次。

  招远市黄金、石材资源丰富,采矿业发达,民用爆炸物品使用量大。针对这一实际,矿区治安派出所在民爆物品销、运、用、存、退“一条龙”服务管理模式的基础上,将爆炸物品安全监管的“触角”深入到井下,确保不让每一根雷管、每一包炸药流失,进一步提高了民用爆炸物品的管理效能,有效地遏制了民爆物品地流失和安全事故地发生。

  为了确保爆炸物品切实管得住,矿区治安派出所还制订的全市《招收涉爆从业人员规程》、《涉爆从业人员资格标准》,对辖区涉爆单位招聘的爆破作业、民爆物品管理等从业人员逐一采集信息,全部建立个人基础信息档案。同时,在前期调查的基础上,建立了《矿区爆炸物品管理办法》,将爆炸物品的发放人、领取人、发放及领取时间、种类、数量、编号、当日清退物品的种类、数量及编号,清退人及接收人姓名等全部详细登记,极大地增强了管理人员、使用人员的安全责任感。

  矿区派出所还根据辖区情况,每年组织涉爆单位安全员、押运员、爆破员,以及新上岗人员参加全市统一组织的法律知识及业务技能培训,切实增强从业人员安全意识,提高业务能力。同时,通过授课、发放安全宣传手册、张贴标语等形式,在各居住点内开展安全宣传,让安全理念深入每个人心中。

  一系列行之有效的措施,从根本上避免了爆炸物品丢失、被盗、转送或通过其他环节流入社会,有力地杜绝了涉爆事故案件的发生。

    打防非法开采  维护矿区治安稳定

  除了外来人口、爆炸物品,矿区派出所还承担清理取缔非法采矿点,封堵违规矿井,打击非法开采、私拉乱运等重任,经常要跟犯罪分子斗智斗勇。

  20144月,矿区派出所民警发现,每天一到晚上,就会有一辆桑塔纳2000轿车停放在派出所门口大牌坊附近,一晚上既不开灯也不离开,十分诡异。民警分析,应该是有人要从事非法行为,又怕民警突击检查被发现,所以找人来“盯梢”。民警立刻从侧门绕出去,在嫌疑人尚未反应过来之前,将其进行突击检查。“你,你们要干嘛,我就是把车停在这休息。”虽然驾驶员看到民警有些神色慌张,却仍故作镇定地反问。民警并没有声张,而是先将驾驶员李某带回派出所检查证件,询问信息,随后教导员姜玉意立即带队外出巡查。在巡逻至大开头某石子厂附近时,民警发现半坡上有人影在晃动,靠近一看,正有人通过本应封堵的非法矿井口向外偷拉矿石。随后,民警迅速上前,将正在偷矿石的6人当场抓获。“真没想到,都派人盯到派出所门口了,还是被你们抓了,我是真服了。”嫌疑人王某惊讶地说。

 20145月,矿区派出所检查中发现,大秦家办事处苏某为利益所驱使,长期利用“摇床”非法从石粉内提取金精矿,严重影响周围群众的生产生活秩序和安全,并对周边环境造成严重污染。521日,矿区派出所在制止警告无效的情况下,联合大秦家办事处、国土资源局等部门,对苏某的“摇床”场所依法进行了彻底拆除。

  据了解,今年以来,矿区派出所先后破获各类刑事案件59起,查获各类违法犯罪嫌疑人29名,追缴涉案财物10余万元,为国家挽回经济损失100多万元。

    为民为企保驾护航  做矿区的“保护神”

  在做好日常工作的同时,矿区派出所还不断加大走访群众、企业的力度,倾听基层心声,增进警民团结,积极为辖区居民、企业办实事、解难题、保安全,受到群众和企业的一致赞扬。

“民警同志,昨天晚上我们单位财务室内电脑丢了,里面有不少资料,会计都快急疯了,还能找回来不?”920早上8时许,矿区派出所值班民警姜玉意到某矿业公司走访时,经理一上来就开口求助。姜玉意立刻带领民警展开侦查,然而厂区内虽然设有多个监控探头,却一个都没有拍到作案人员的身影,案件一时陷入了僵局。

    姜玉意并没有就此放弃,而是针对厂区外围的影像资料进行了调取。经过一遍又一遍的对比查验,终于发现一名连续出现在外围多个摄像范围内的形迹可疑人员,虽然看不到可疑人员的相貌,但此人的背部形象、走路的姿态已经深深地刻在了他的脑子里,驼背、左腿稍瘸、双脚“外八字”,走起路来左右晃动。

  经过进一步走访调查,民警确定嫌疑人打车至玲珑镇某村大桥处下车。此时已经傍晚近5点了,民警立即开车往某村驶去。赶到某村桥头时,民警发现,就在警车前十几米远的地方,一个身影突然映入眼帘,驼背,一晃一晃的从路东向桥头方向走。“就是他!”这个身影跟民警脑海中的监控录像顿时对应了起来,民警立刻将他拦下带回派出所。经过进一步讯问,刘某对盗窃行为供认不讳,并反复嘀咕:“我偷回去的电脑还没来得及用,咋就这么快被抓了。”

  了解到企业工人流动量大,为方便辖区外来务工人员办理暂住证,今年,矿区派出所还推出了暂住证办理互联网申请。只需要用工单位在互联网填写申请表,上传相关证件信息,便可以网上审批、办理。“企业用工量大,工人经常轮换,往常一批批送人来办理暂住证特别耽误时间,网上申请给工人、企业都省了不少事。”某矿山企业负责人李先生说。

这个矿区里的小小派出所,没有惊天动地的大业绩,没有多彩靓丽的风景,但他们用自己的一片质朴、一份热情、一腔热血默默地付出与守卫着矿区的安宁。


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